一、创建目标

         按照营商环境优化年相关要求，通过创建文明单位，营造团结奋进、昂扬向上、求真务实、开拓创新的氛围，树立以人为本、勤政为民、廉洁高效、文明办事的部门形象，形成秩序优良、服务优质、环境优美、言行文明的崭新面貌，打造“全省最好、全国一流”的综保区。 

         二、创建标准 

         1.工作程序科学化。办公室作为统筹牵头部门，要科学设计工作程序，减少工作环节，简化办事手续，提升管委会内部整体工作效能。其他各局要根据自身职能职责，优化服务流程，最大限度地方便群众和提高效率。 

         2.工作内容规范化。对每项工作、每个岗位、每名工作人员的工作内容、权限、责任、程序、要求、方法、奖惩标准等细化、量化，做到事事有章可循、人人有责可守。 

         3.工作方式公开化。将办事内容及有关的条件、程序、时限向社会公开，增加透明度，把办事和服务置于群众广泛直接的监督之下，确保群众认可度高。 

         4.工作手段现代化。充分利用现有资源，鼓励采用新的理念、新的模式、新的应用和新的技术来实现公共服务领域的新突破。 

         三、主要内容

         1.加强制度建设。一是进一步完善工作制度，落实业务工作考核，规范办事程序和服务行为，着力提高办事效率和质量。二是完善服务体系，公开办事流程、办事结果，公开服务内容、申报材料、服务程序，做到“阳光服务”，杜绝 “暗箱操作”，让企业群众享受到最大的知政权、知情权和监督权。 

         2.抓好队伍建设。一是加强政治理论、思想道德、法律法规、业务知识和科学文化知识学习，提高党员、干部职工思想政治水平、思想道德素养、依法行政水平，以及文化素养和现代化管理水平。二是开展增强宗旨意识、群众意识、公仆意识、服务意识的教育活动，使党员、干部职工树立正确的权力观，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，把立党为公、执政为民贯穿到各项工作的各个环节。三是结合青年人的工作特点，开展主题党日活动、工会活动以及其他形式多样、内容丰富的教育学习活动，充分发挥青年团队的凝聚力和创造力，引导大家做好本职工作，树立勇于创新，乐于奉献的良好形象。   

         3.提升业务能力。系统梳理现有在谈和落地的项目资源和客商资源，形成客商资源数据库，强化项目跟踪和联系机制。加强与县内相关部门配合，建立健全招商引资职责代办和跟踪服务机制，在工商注册、税务办理、海关备案、外汇立户等各环节手续实行全程引导、主动协调，做好入驻项目方在公司人员招聘、水电气供应、交通、通讯等各方面的服务，切实为企业“提速度、降成本、增效益”，以优质服务赢得企业的归属感和满意度。

         4.展示风采形象。以多办实事、更加亲民作为应有的目标与追求，积极推进标准化建设、快捷化办理、人性化服务和社会化监督，营造流程规范、制度健全、高效创新的窗口服务，做到及时响应、热情服务、周到全面。从小事做起，深入开展“微笑服务”活动，做到笑脸相迎、文明服务、优质高效。积极参与全国文明城市创建，结合实际弘扬传统文化、倡导文明节俭之风，认真完成文明创建各项工作任务，进一步树立黄花综保区良好形象。

         五、保障措施

         1.组织机构。成立由党工委书记、管委会主任为组长的创建工作领导小组,各局室负责人为副组长，下设创建工作领导小组办公室，制定相应的创建计划，对创建工作进行系统指导并组织实施，确保创建活动常态化、制度化和规范化。

         2.宣传动员。围绕文明创建任务，利用网站、电子阅读屏、短信提醒等宣传方式，宣传文明创建的目的和意义，使全体上下进一步提高认识，统一思想，自觉参与到创建活动中去。

         3.活动阵地。加强硬件建设，为创建工作提供必要条件。以党员活动室为主要活动场所，经常组织党员干部职工开展主题教育活动。综合利用自有及相关单位活动场所，积极开展相关创建活动。

         4.资料整理。加强文明单位创建工作中文字、图片、音像、声像等的日常收集整理工作，按照创建验收标准，认真做好各种创建活动记载，确保创建资料全面反映创建工作过程和成果。

 

 

长沙黄花综合保税区管理委员会

2019年5月16日